Foto: IDPAC |
Cada año Bogotá celebra la existencia de
1.677 Juntas de Acción Comunal, 20 Asojuntas y una Junta de Vivienda
Comunitaria que congregan cerca de 400 mil personas afiliadas y 21.488
dignatarios, de los cuales 46% son mujeres y el 54% hombres.
Para celebrarlo, el Instituto Distrital de
Participación y Acción Comunal –IDPAC realizó el pasado 14 de noviembre la Audiencia
Pública de Organizaciones Comunales, donde
más de 150 líderes y lideresas tuvieron la oportunidad de dialogar con
la alcaldesa mayor Claudia López y el director del instituto, Alexander Reina
Otero, sobre la situación actual del movimiento comunal en Bogotá.
Pronunciamiento de la FederaciónComunal de Bogotá
Federico Castañeda Federación Comunal de Bogotá Presidente Foto: IDPAC |
En
el evento realizado en el Teatro Mayor Julio Mario Santo Domingo, el presidente
de la Federación Comunal de Bogotá, Federico Castañeda, develó varios aspectos
que ocupan la agenda actual de los comunales capitalinos: En primer lugar
solicitó que todos los sectores del distrito y las administraciones locales
cuenten con la acción comunal para la ejecución de las políticas públicas, e
instó a los funcionarios a reconocer en el ejercicio comunal la esencia de la
democracia participativa de nuestra sociedad. “La acción comunal existe y es
patrimonio de la ciudad, lo demostramos en la primera fase de los presupuestos
participativos con la gran movilización social que hicimos en procura de
defender los postulados de participación”, dijo. Seguidamente solicitó que la
administración se comprometa con la ejecución de la política pública y facilite
la visibilización de la organización para que la gestión comunal sea incidente.
También hizo un llamado a la administración para buscar alternativas que favorezcan
los más de 1200 salones comunales con subsidios a las deudas y tarifas
especiales de servicios públicos, ya que por la pandemia están cerrados desde
marzo afectando negativamente la única fuente de ingresos de las juntas. Así
mismo, el líder comunal solicitó a la administración que los salones comunales
sean territorios wifi con conexión gratis a internet, tan indispensable en ésta
época de la virtualización. Finalmente, requirió la creación de una mesa que le
apunte a solucionar el tema de la administración de los salones comunales construidos
en espacio público. “Necesitamos que el proceso tenga real participación de las
JAC, que no sintamos la amenaza de que nos van a quitar los salones sino que se
vea un pacto de compromiso con la organización y un pacto de responsabilidad
con los comunales, es decir, que hagamos un trabajo mancomunado”, concluyó
Castañeda.
Propuestas y compromisos de la Administración
La alcaldesa Claudia López en su intervención propuso sentarse con
la Federación, el IDPAC y el gobierno distrital para solicitar a la Comisión
Reguladora de Servicios Públicos y al Gobierno Nacional, el cobro de tarifa
diferencial a los salones comunales. Igualmente explicó que se aplicará la
metodología de obras con saldo pedagógico para que los ciudadanos decidan en
qué proyectos gastarse los recursos de su localidad sin tener que acudir a los
políticos. “Las obras con saldo pedagógico ahora son Presupuestos
Participativos. Vamos a priorizar, de las 11.900 propuestas seleccionadas,
nos sentaremos con aquellos que las presentaron para ejecutarlas. Esperamos
poder contratar con las organizaciones de base, con las JAC y otras
organizaciones sociales capaces de trabajar con gente que aporte tiempo,
conocimiento y experiencia", señaló la alcaldesa.
Entre tanto, el director del IDPAC, Alexander Reyna, recalcó la necesidad de firmar los convenios de administración de los salones comunales con el Departamento Administrativo del Espacio Público –DADEP, como mecanismo de formalización para poder asignar recursos en materia de dotación y mejoramiento, entre otros beneficios. “Queremos fortalecerlos y que los recursos de los Presupuestos Participativos puedan llegar a esos salones, no se trata de quitarles los salones, solo es un requisito para poder realizar contrataciones”. El alto funcionario reconoció la importancia de la conectividad de los salones para cerrar la brecha tecnológica y digital, por ello anunció el lanzamiento de los puntos Ágora Digital en asocio con ETB. “Arrancamos con 650 puntos de los más de 700 salones comunales públicos en los que garantizamos banda ancha hasta de 20 megas”, reveló el directivo.
Algo
de historia
La Acción Comunal se
institucionaliza en Colombia en 1958, pero sus orígenes se remontan a las
prácticas indígenas y comunitarias de ayuda mutua, entre las cuales se destacan
la minga, el convite y la mano vuelta, con las cuales se generaban acciones
para beneficio común en los espacios públicos, e incluso en prácticas de vida
familiar como la construcción de viviendas. Estas prácticas se encuentran con
los procesos que desde el Estado se promueven a nivel internacional las
Naciones Unidas para la atención de los conflictos y necesidades que hay en la
postguerra, que se denominó Alianza para el Progreso que como mayor objetivo
estaba en contrarrestar el influjo que podía tener en la comunidad revolución
cubana. La recomendación de crear las Juntas de acción comunal fue resultado de
la misión Lebret en 1952, y hacia 1955 el Sociólogo Orlando Fals Borga y el
Padre Camilo Torres promueven la creación de las primeras juntas en el país y
en Bogotá. La primera junta en constituirse es la JAC de la Vereda Saucito de Municipio de Choconta y
en Bogotá se promovió se creó la junta en
Tunjuelito. La estrategia del Frente Nacional con la acción comunal era
vincular la comunidad con su trabajo voluntario en la construcción de sus
propias obras de infraestructura y servicios disminuyendo costos en programas
sociales y manejando la vinculación popular a las políticas del Estado.
Para continuar con la celebración, el IDPAC
realizará el próximo 22 de noviembre el Congreso Ideológico Comunal especializado en quienes trabajan
incansablemente por el desarrollo de sus barrios.
Puntos @GORA DIGITAL
En
asocio con la ETB, el IDPAC habilitará 650 puntos con conectividad digital en
igual número de Juntas de Acción Comunal que cumplan los siguientes requisitos:
1. Formalizar la administración del salón
comunal con el DADEP.
2. Entregar libros digitalizados ante el
IDPAC.
3. No contar con sanciones vigentes por
IVC.
4. Habilitar espacios y horarios de atención al público para registro o actualización de afiliados.
5. Prestar el servicio de internet de forma gratuita.