Reseña histórica de la propiedad horizontal

Profesor Francisco Medina. Jurista, docente y experto en el régimen de la propiedad horizontal. WhatsApp 320 2680084.

Cordial saludo a la familia de la propiedad horizontal. Este artículo estará dedicado a recordar un poco la historia de la administración y el régimen de la propiedad horizontal en Colombia y su incidencia en la vida de quienes viven en proyectos constructivos sometidos al régimen de la propiedad horizontal. En orden cronológico debemos recordar que la administración de bienes comunes nace con la ley 95 de 1890 en su artículo 16 que me permito compartir para su conocimiento: “ARTICULO 16. Si los comuneros no se avinieren en cuanto al uso de las cosas comunes nombrarán un administrador que lo arregle, sin perjuicio del derecho de los comuneros a reclamar ante el juez contra las resoluciones del administrador, si no fueren legales” (comillas y negrillas mías fuera de texto).

Con el pasar del tiempo, cada vez se hace más importante la gerencia administrativa en la propiedad horizontal y en nuestros días dicha gerencia reviste de un amplio conocimiento experticia y continuo estudio para enfrentar los diversos casos en el diario vivir de la propiedad horizontal. Luego en el año 1948 el gobierno nacional debía resolver el problema de vivienda a todos quienes perdieron sus propiedades resultado del “Bogotazo” el 09 de abril de 1948, a raíz del asesinato de JORGE ELIECER GAITAN y que desató el caos no sólo en la ciudad de Bogotá sino a nivel país. Un proceso dispendioso, complicado y además, no se tenía en Colombia muy claro los conceptos de propiedad horizontal. Después de varios intentos, sólo con la Ley 16 de 1985 se direcciona y da el nacimiento a la persona jurídica y se inicia a percibir como un régimen especial de dominio, luego en 1998 el Congreso expide la Ley 428 en la que ya vemos la función social, la convivencia, derechos y obligaciones por parte de los propietarios, se propende por una mejor calidad de vida de los propietarios dándole un orden jurídico para el desarrollo de las comunidades y su bienestar.

Engativá Centro cuenta con uno de los mejores Gimnasios de la Localidad

El principal objetivo del Studio Golden Gym es ofrecer la oportunidad de disminuir factores de riesgo en la salud por falta de actividad física, manifestadas en enfermedades como diabetes, obesidad, depresión o pérdida de masa muscular. 

Una gran oportunidad para mejorar la salud con entrenamiento físico se encuentra en el corazón de Engativá. Se trata de Studio Golden Gym, que más allá de ofrecer los servicios de un gimnasio corriente, se posiciona como un centro de experiencias transformadoras de vida para todos los habitantes de Engativá Centro desde los 12 años hasta personas mayores, que deseen o necesiten mantener actividad física, bien sea por hobby o por prescripción médica. Así lo confirmó una de sus usuarias, quien durante la pandemia por el Covid 19 llegó a pesar 120 kilos, lo que le causó dificultades en sus órganos y depresión, no obstante, debido al entrenamiento personalizado que recibió en el Studio Golden Gym, logró recuperar su peso de 60 Kg y mejorar su calidad de vida, tanto a nivel físico como emocional.

¡Siempre listos!

Todos los sábados en el parque Afidro Florencia se concentran cerca de cincuenta jóvenes de la localidad de Engativá para realizar labores de escultismo, compartir experiencias y desconectarse de la tecnología.

Se trata del grupo Scout Triskell que nació hace ocho años con la filosofía de "dejar el mundo mejor de lo que lo encontramos" entendiendo la definición de escultismo como "Un movimiento educativo, no político, de carácter voluntario, de jóvenes, abierto a todos sin distinción de clase, raza, o credo de acuerdo con el propósito, los principios y el método concebidos por el fundador Baden-Powell". De acuerdo con el jefe del grupo Francisco Zaraza, allí los jóvenes aprenden cosas nuevas que usualmente no se ven en el colegio ni en la familia, como encender fogatas, cocinar sin utensilios, aprender orientación, claves, nudos, construcciones y manejo responsable de algunos implementos.

Organización

La agrupación, está conformada por cinco unidades:  Los Cachorros, congregan niños entre 5 y 8 años que nacen al mundo Scout y aprenden a seguir instrucciones e interactuar con la sociedad a través de cuentos, juegos y fantasía; La Manada de Lobatos, integrada por jóvenes de 8 a 11 años, adquieren destrezas y habilidades para la vida y su propósito es ser siempre mejores; La Tropa de Scouts, de 11 a 15 años, son aventureros y soñadores, dispuestos a aprender de la naturaleza mientras disfrutan cada vivencia en ella. Es donde más aprenden del movimiento.La Sociedad de Pioneros va hasta los 18 años, se especializan en temas de técnica Scout y se preparan para su vida adulta. Finalmente, El Clan de Rovers, agrupa los mayores de 18 años y su propósito es el servicio a la comunidad y la integración a programas juveniles. Todos deben saber natación y primeros auxilios, incluyendo los jefes, que para las unidades infantiles se reconocen como Los Viejos Lobos. Dos veces al año el grupo Scout 15 Triskell sale a acampar cerca de Bogotá durante tres días, para lo cual escogen un sitio que les permita disfrutar la naturaleza de manera segura. Allí ponen en práctica lo aprendido en los encuentros sabatinos: construyen mesas y fogones, arman carpas, preparan sus alimentos, organizan sus espacios y solucionan dificultades de manera autónoma y recursiva.

La gran familia Scout

La unión que se forma entre los integrantes del grupo Scout es otro tipo de amistad casi que de nivel familiar. Cuando se encuentran, aún sin conocerse, el saludo con la mano izquierda, un abrazo, la pañoleta en el cuello o portar la flor de Lis, son símbolos que les permiten identificarse y tratarse de forma diferente y fraternal. A nivel Bogotá existen más de 60 grupos Scouts cuyos sitios de encuentro son parques o colegios. A nivel nacional el movimiento se organiza en la Asociación Scout de Colombia, continúa la Región Interamericana, que es la unión de varios países de habla hispana en Suramérica y CentroAmerica. Y, en la cúspide se encuentra la Organización Mundial del Movimiento Scout.

Historia

El Movimiento Scout nació como una manera de combatir la delincuencia en la Inglaterra de principios del siglo XX, buscando el desarrollo físico, espiritual y mental de los jóvenes para que llegaran a ser «buenos ciudadanos» a través de un método específico inspirado en la vida militar y al aire libre, cuyas directrices serían establecidas en el manual Escultismo para muchachos (1908), del General británico Robert Stephenson Smith Baden-Powell of Gilwell. El movimiento comenzó siendo solo masculino (Boy Scouts), pero ya hacia 1909 empezó a cobrar importancia la participación femenina. Hoy en día los Scouts son generalmente mixtos y cada país tiene una o varias organizaciones que, respetando las reglas generales del escultismo desarrollan sus propias bases y directrices.

Invitación

“Tanto a los jóvenes como a los padres, les invito a darse la oportunidad de conocer y experimentar cosas nuevas en el movimiento Scout. Al final del ejercicio cuando los muchachos salen, sabemos con seguridad que van a ser buenos ciudadanos. No todo mundo sirve para ser Scout pero el escultismo sí sirve para todo el mundo”, finalizó el jefe del grupo.

Oscar David Romero Linares

"Desde pequeño me gustaba acampar. La filosofía Scout es una de las más hermosas que he podido experimentar porque nos preocupamos por el bien ajeno y comunitario. Uno de los deseos de nuestro fundador fue hacer del mundo un lugar mejor, cuidar la naturaleza y cuidar al prójimo, sin esperar recompensa a cambio. Esto lo pongo en práctica en mi vida cotidiana, porque Scout un día, Scout siempre".

Sofia Tejedor Torres

"Acá he aprendido valores, técnicas para pintar, a divertirme y a ser buena con las otras personas. Vamos a campamentos, hacemos salidas, visitamos humedales o nos quedamos en este parque aprendiendo y ayudando a limpiarlo. Los campamentos son muy divertidos. Invito a todos los niños a que se animen a venir. A veces uno cree que las cosas son imposibles, pero no, son muy fáciles. De hecho, yo lo disfruto bastante".

Ysue Villaneda

"Desde hace tiempo habia oído de los Scout y se oía interesante, por un amigo me decidí a venir y probar. La organización, los rituales, el subir las banderas y las insignias me llamaron la atención y me fui integrando más en mi unidad. He aprendido cosas muy útiles como los nudos, los amarres, el tema del fuego que tiene su teoría, su enseñanza y su práctica. También sus técnicas han ayudado en mi desempeño en otras áreas".

Conozca las maravillas de Engativá

 

El museo MAGMA es un espacio interactivo sobre riesgos de la tierra en movimiento, orientado al diálogo con los ciudadanos y al intercambio de saberes y vínculos de corresponsabilidad en la Gestión del Riesgo. Está ubicado en el centro empresarial CONNECTA y es uno de los destinos que podemos visitar en el juego Maravillas de Engativá.

Con el ánimo de construir la vocación turística de Engativá, destacando lugares con importante valor histórico, ambiental, cultural, patrimonial, gastronómico y académico, se lanzó el juego virtual Maravillas de Engativá, resultado de un arduo trabajo de investigación que adelantó un grupo de profesionales apasionados por el turismo y la localidad, entre los que se encuentran Elsy Orjuela, Diana Palomo, Sevigñe Camacho, Paco López, Gustavo Ortiz y Giovany Alfonso. El juego está en la página www.maravillasdeengativa.com donde los visitantes encuentran siete emblemáticos destinos locales: el barrio Minuto de Dios, el museo MAGMA, el Jardín Botánico, Engativá pueblo, el humedal Santa María del Lago, la Plaza del Quirigüa y el parque Lineal Juan Amarillo. 

La comunidad patrulla en Villa del Dorado Norte

Como estrategia para reducir la inseguridad y fomentar el acercamiento entre vecinos, residentes de Villa del Dorado Norte salen una noche cada semana a recorrer las calles de su barrio armados con pitos, vuvuzelas y mucho amor por su territorio. Hoy, éste es uno de los barrios más tranquilos y limpios del sector.

Cansados del caos, la inseguridad, el miedo y la falta de cultura de los ciudadanos, que permanentemente dejan basura en las calles, los residentes del barrio Villa del Dorado Norte, decidieron actuar para ponerle freno a estas situaciones que deterioran la armonía y la convivencia de su comunidad. A partir de las reiterativas quejas recibidas ante la Junta de Acción Comunal por la presencia invasiva de carreteros, los casos de microtráfico y la inadecuada disposición de residuos, en principio, se hicieron múltiples denuncias ante los medios de comunicación masiva y las redes sociales, para llamar la atención de autoridades y gobernantes. Posteriormente, la JAC citó a mesas de trabajo interinstitucionales, donde solicitaron operativos de la policía y gestionaron el accionar de otras entidades, para cada caso puntual. Precisamente de una de las mesas de trabajo surgió la decisión de salir a tomarse las calles en octubre del año pasado. “En la primera salida hubo 28 personas, luego se fue incrementado el grupo y hemos llegado a contar con más de 50 personas con las que recorremos desde la carrera 109 A con 67, en el borde del humedal Jaboque, hasta la carrera 108 con Avenida Mutis”, Expliçó Raúl Guzmán, presidente de la JAC.

Resultados 

Hoy los vecinos y visitantes del sector reconocen que el barrio ha mejorado muchísimo, los puntos calientes por donde era tenebroso pasar ya se muestran limpios y armonizados, “aunque no falta la persona que saca la basura en el momento indebido”, dicen. Igualmente, los habitantes conformaron los frentes de seguridad y están organizados por cuadras, manteniendo comunicación a través de grupos de WhatsApp y coordinando la instalación del sistema de monitoreo, para mayor control. “Hay dos cuadras que ya instalaron sus cámaras y cuatro más están en proceso, la meta es al final de año tener el sistema de vigilancia completo para todas las cuadras que conforman el barrio”, reveló Guzmán. Recientemente, residentes de los barrios Villa del Dorado Norte, Villas del Dorado San Antonio, El Verdun, El Muelle, Las Mercedes, Villa Gladys, Engativá Centro, La Riviera, Plazuelas del Virrey, San Basilio, Villa Sagrario, Garces Navas, Villa Amalia y Villas de Granada, entre otros, organizaron un plantón que taponó la Avenida Mutis, la calle 72 y la calle 80 para exigir mayor atención de las autoridades en temas de seguridad. “Con el plantón logramos mayor presencia de las autoridades”, dicen los ciudadanos.

Otras acciones

La Junta de Acción Comunal de Villas del Dorado Norte, conformada mayoritariamente por mujeres emprendedoras y empoderadas de su territorio, se ha caracterizado por el trabajo consagrado al bienestar de su gente. Mediante gestión con entidades oficiales y empresa privada, han logrado adelantar cursos con la Aeronáutica Civil y el Ministerio de la TIC, ofrecer servicios de consultorio jurídico con la Universidad Cooperativa de Colombia, el embellecimiento de sus áreas comunes y sus calles con Ciudad Limpia, la señalización de las calles con la Secretaría de Movilidad y algunas oportunidades de empleo con la empresa privada. Próximamente propondrán una jornada de Engativá Nocturna para generar ingresos durante una noche de comercio. “Contamos con humedales, centros comerciales y dos portales de Transmilenio que podemos potenciar para generar una ruta turística de Engativá. También podemos involucrar los municipios vecinos, eso nos da posibilidades de fomentar el turismo e impulsar los emprendimientos y la economía local”, concluyó el dirigente comunal.

Barrio Acapulco estrena salón comunal

Luego de veinte 20 años de papeleos y solicitudes, la comunidad del barrio Acapulco logró el salón comunal para el disfrute de sus habitantes.

Corría el año 1996 cuando la Junta de Acción Comunal del barrio Acapulco gestionó la compra de una casa en el sector, la cual se demolió y adecuó para el funcionamiento del salón comunal, sin saber que tendrían que pasar más de 20 años para poder administrarlo, ya que fue dado en comodato por el Fondo de Desarrollo Local de Engativá a una organización sin ánimo de lucro. Desde entonces, año tras año los dignatarios de la JAC incansablemente solicitaron ante las diferentes administraciones el salón sin obtener respuesta positiva, hasta que lograron la atención de la actual alcaldesa Ángela Moreno Torres. “Hicimos la petición ante la alcaldesa local y ella, al ver el interés de la comunidad, se comprometió públicamente con el barrio a hacer las averiguaciones y los trámites respectivos. Así fue como iniciamos un nuevo proceso contrarreloj, antes del 25 de junio que iniciaba la Ley de Garantías, que culminó con la recuperación del salón”. señaló Hernán Ricardo Diaz Aguirre, presidente de la JAC.

La incansable lucha del Garcés Navas por recuperar la tranquilidad de su barrio

Líderes comunales del barrio Garcés Navas adelantan un ejemplar ejercicio de gestión ante las entidades distritales para hacerle frente a las problemáticas de su territorio, entre las que se cuentan el avanzado deterioro de sus vías, el tránsito invasivo de vehículos de carga pesada por sus calles residenciales, la falta de señalización y la debida terminación de algunas calles arregladas a medias.

Ojo con el Distrito Aeroportuario

El pasado 15 de febrero de 2023 se expidió la resolución N° 0289, que adopta las directrices para la formulación de las Actuaciones Estratégicas Distrito Aeroportuario Fontibón y Engativá, el cual se puede consultar y descargar en el link: https://www.sdp.gov.co/transparencia/normativa/actos-administrativos/resolucion-0289-del-15-de-febrero-de-2023

Este plan busca convertir a los barrios cercanos al Aeropuerto Internacional El Dorado en un centro económico y empresarial para facilitar a viajeros y empresas su interacción con la terminal aérea. Es decir, que en el mismo entorno se pueda asistir a conferencias, hospedarse, ir de compras, etc. Igualmente, transformar todo este sector en una plataforma logística para facilitar el transporte de carga y mercancías (bodegas y zonas francas).

Estas actuaciones estratégicas se proyectan para ser ejecutadas en el corto y mediano plazo, razón por la cual las comunidades aledañas al aeropuerto, tanto de Fontibón como de Engativá, se encuentran preocupadas y cargadas de incertidumbre por la poca o nula información por parte de las entidades oficiales.

Las entidades nacionales y distritales no han hecho públicas las directrices ni los documentos con respecto al Distrito Aeroportuario, lo que genera una mayor desconfianza pues se está proyectando un nuevo ordenamiento sin que las personas conozcan lo que se planea en su territorio. Por su parte, las comunidades solicitan que todos los procesos y los pormenores del proyecto se socialicen directamente con las Juntas de acción comunal, consejos de administración de los conjuntos residenciales, la comunidad y el sector empresarial, ya que son muchos los barrios y conjuntos residenciales que figuran como renovación urbana sin que sus residentes estén enterados.

Otra situación detectada es que el impuesto predial de las viviendas ha disminuido. “Esto puede deberse a una estrategia en la que la gente se vea obligada a vender su vivienda a un precio irrisorio, para así favorecer a las constructoras que se encuentran planificando obras de infraestructura sobre el territorio”, suponen algunos ciudadanos. 

Planeación responde

En respuesta al derecho de petición radicado por la Veeduría Ciudadana Vésame ante la Secretaría de Planeación, esta entidad aclara que “El Aeropuerto Internacional El Dorado es una infraestructura de transporte del orden nacional. De hecho, el área total del Aeropuerto es un bien de la Nación y no se encuentra incorporado en el registro único de patrimonio inmobiliario distrital. En ese sentido, la ubicación, relocalización y expansión de El Dorado depende de la Unidad Administrativa Especial Aeronáutica Civil de Colombia y no del Distrito”.

Así mismo, a través del medio comunitario Nuevo Fontibón, la Secretaría de Planeación indicó que es falso que la Actuación Estratégica Distrito Aeroportuario expulse a las comunidades de las localidades de Fontibón y Engativá. “La posibilidad de reubicación gradual no se debe entender como expulsión de las comunidades, por el contrario, la intención de esta Administración Distrital es abrir alternativas justas para quienes están en riesgo por encontrarse en el área de influencia directa aeroportuaria posibilitando su permanencia en las localidades de Fontibón y Engativá. El objetivo es reducir gradualmente las afectaciones que esto genera a la salud de los vecinos del aeropuerto y mejorar sus condiciones de vida”.

En conclusión, “este es un proyecto de país y de región que involucra al Ministerio de Transporte, a la Agencia Nacional de Infraestructura, la Unidad Administrativa Especial de Aeronáutica Civil, el Departamento Administrativo Nacional de Planeación, la Región Metropolitana Bogotá Cundinamarca, al municipio de Funza y entidades de la Administración Distrital. De estos actores depende no solo la calidad de vida de los vecinos del proyecto, sino la competitividad de la capital de Colombia y la economía de aproximadamente 10 millones de personas. Es una apuesta territorial de largo aliento, y su implementación depende de la definición de acuerdos entre múltiples actores involucrados, en particular, con las comunidades vecinas”, dice el documento.

Por lo anterior, se invita a los vecinos de los barrios ubicados en el área de influencia aeroportuaria de Engativá, entre los que se encuentran Sabanas del Dorado, Villa Gladys, Marandú, San Antonio, El Muelle y Los Álamos, a consultar la web y a solicitar información a las entidades, reuniones con funcionarios y demás acciones para documentarse y evitar caer en la incertidumbre de los rumores.

¡Gran tarea para los líderes comunitarios!